21.04.10 |
21 апреля 2010 года в Swissotel Krasnye Holmy состоялась конференция «Будущее пенсионного рынка».
Основные предпосылки конференции.
1. Угроза стагнации.
Меры государства по поддержке системы НПФ оказались запоздавшими и усложнили адаптацию фондов к кризису. При этом ряд решений, способных существенно упростить развитие накопительного элемента пенсионной системы так и не был принят. Масштаб накопительной пенсионной системы не соответствует потребностям экономики и общества, а принципы организации не всегда способствуют обеспечению надежности. На фоне начала второго этапа пенсионной реформы рынку требуется стратегия развития, способная объединить и организовать участников рынка и не допустить стагнации.
2. Статус накопительного элемента недостаточно определен законодательно.
Это с одной стороны снижает мотивацию населения по добровольному формированию пенсий, участию в программе софинансирования и не позволяет повысить уровень замещения трудовых доходов пенсией. С другой стороны пробелы в пенсионном законодательстве тормозят рост надежности НПФ и повышает риски фондов при взаимодействии с обанкротившимися банками и эмитентами, допустившими дефолт. Для повышения уровня замещения. Требуется определить баланс между накопительным и распределительным элементами пенсии, уточнить права собственности на накопительную часть, придать пенсионным средствам статус, эквивалентный по приоритетности и степени защиты банковским вкладам населения.
3. Вынужденная консолидация.
Повышение нормативных требований к капиталу, необходимость вкладываться в развитие и компенсировать убытки от инвестирования останавливают многих собственников фондов от продолжения пенсионного бизнеса. За 2009 год рынок потерял около 30% фондов (на конец года осталось не более 150 работающих фондов), в 2010 году – потеряет еще 20%. Рынок консолидируется вокруг крупнейших фондов, но без объединения интересов «флагманов» и формирования единых стратегических целей пенсионная отрасль рискует чрезмерно фрагментироваться и остановиться в развитии.
4. Требуется повышение надежности.
Являясь социально значимым элементом экономики, рынок пенсионного обеспечения, тем не менее, испытывает дефицит встроенных механизмов поддержания надежности: требования к капиталу НПФ относительно невелики, на рынке отсутствует система гарантийных механизмов, подобных системе страхования вкладов, институт рейтингов надежности только начал получать распространение. Требуется предельно оперативно разработать меры по повышению надежности рынка негосударственных пенсий, поскольку надежность НПФ должна соответствовать масштабам решаемых ими задач.
5. От конфликтов - к сотрудничеству.
Конфликты пенсионных фондов и управляющих компаний тормозят развитие рынка и подрывают доверие клиентов. Необходимо определить четкие стандарты взаимоотношений фондов и УК, направленные на повышение надежности и прозрачности в интересах будущих пенсионеров.
Управляющий партнёр юридической группы «PRINCIPIUM» Ковалев С.И. выступил с докладом по теме «Юридические проблемы в процессе интеграций НПФ» в секции 1. Повышение инвестиционной привлекательности пенсионного бизнеса. |
